宜春市统计局撰文:推动“人口红利”加速向“人才红利”转变

江西宜春市统计局人口科近日分析当地劳动力与就业现状时提到,在未来一个时期,必须持续提升劳动力的综合素质,不断提高劳动者的技能水平,紧紧抓住稍纵即逝的人口红利最后的窗口期,推动人口红利加速向人才红利转变。

上述文章称,宜春自上世纪八十年代以来,随着计划生育政策的实施带来了人口结构的深刻转变,人口生育率的迅速下降在使得少儿人口减少、人口老龄化加速的同时,少儿抚养比也迅速下降,劳动年龄人口比例持续上升。在老年人口比例达到较高水平之前,形成了一个劳动力资源相对丰富、抚养负担较轻、对经济发展十分有利的黄金时期,人口经济学家称之为人口红利。

历次普查宜春总人口与劳动力资源变化情况

从上世纪八十年代以来连续五次的人口普查资料来看,九十年代至今宜春的劳动力资源总规模一直稳定在300万人左右甚至一度接近400万人,在2010年到达顶峰(382.13万人)之后,2020年劳动力资源首次下降。结合人口出生率、妇女生育率持续在较低水平上徘徊,且近几年呈现逐渐下降这一趋势判断,宜春的人口红利将逐渐趋于消失。因此在未来一个时期,必须持续提升劳动力的综合素质,不断提高劳动者的技能水平,紧紧抓住稍纵即逝的人口红利最后的窗口期,推动人口红利加速向人才红利转变。

劳动适龄人口是人力资源中的主要部分,基于相关法律法规的规定,一般在进行劳动年龄统计时,目前劳动适龄人口是以男16-59岁、女16-54岁为划分标准的。

文章称,2020年第七次人口普查资料显示,宜春劳动适龄人口271.32万人,与2010年六人普(339.72万人)和2000年五人普(313.68万人)相比,分别减少了68.4万人和42.36万人,略高于1990年四人普(263.58万人)的水平;劳动适龄人口占总人口的比重54.18%,比2010年和2000年分别下降8.5和7.57个百分点,比1990年的占比还低2.37个百分点。这种劳动适龄人口的萎缩态势,并非是人口自然发展而形成的,而是伴随大量青壮年人口外出务工、经商、求学等因素所致。虽然其中大部分人在到一定年龄之后仍然会回归本土,但这种黄金年龄劳动力的外流,也不可避免对宜春人力资源的合理开发、充分利用带来一些不利影响。

另外,第七次人口普查资料显示,2020年宜春乡村劳动力资源规模为132.33万人,占乡村总人口的60.53%,低于全市劳动力资源(64.58%)占比4.05个百分点;乡村劳动力资源在全市总资源中的占比仅为四成(40.92%),低于乡村人口占全市总人口的比重(43.65%)2.73个百分点;与2010年相比,乡村劳动力资源规模(240.78万人)缩减了108.45万人,乡村劳动力资源在全市总资源中的占比(63.01%)下降了22.09个百分点。

如果进一步分析25-44岁劳动黄金年龄人口变化情况可见,2020年乡村黄金年龄劳动力规模为47.08万人,比2010年(108.68万人)和2000年(129.45万人)分别减少61.6万人、82.37万人,目前规模相当于10年前和20年前的四分之三和二分之一强;乡村黄金年龄劳动力占全市同龄劳动力的比重37.69%,与2010年(61.21%)和2000年(72.77%)相比分别下降23.52和35.08个百分点。

上述数据充分说明,在全市劳动力资源规模缩减的背景下,乡村劳动力资源萎缩的趋势明显强于全市,未来乡村劳动力资源短缺的问题也将比城镇更加凸显。宜春市统计局人口科指出,尤其值得关注的是,无论是乡村振兴还是农业现代化建设都需要有一定规模的青壮年人力资源作支撑,而乡村黄金年龄劳动力规模的明显萎缩,也意味着乡村人力资源在乡村振兴和农业现代化建设中机遇与挑战并存。

第七次人口普查结果显示,宜春常住人口总数为500.77万人(不包括中国人民解放军现役军人和居住在市内的港澳台居民以及外籍人员)。与2010年第六次全国人口普查的541.96万人相比,10年共减少41.19万人,下降7.60%,平均每年减少4.12万人,年平均下降0.79%,常住人口规模持续扩大的趋势发生逆转。

目前,宜春市人口规模退居江西省第四位。宜春市统计局人口科在另一篇文章介绍,从人口规模看,尽管受行政区划变动的影响,自20世纪70年代以来,宜春总人口始终仅次于赣州、上饶,列江西省第三位。然而,近年来受流动人口持续外出求学、务工、经商以及南昌大都市圈建设对周边人口虹吸效应的影响,宜春总人口也被南昌超越,退居江西省第四位。普查资料显示,排在前三位的赣州、上饶、南昌的总人口,分别比宜春多396.23万人、148.34万人、124.73万人。

作为人口净流出地区,人口自然增长仍然是当前宜春人口的主要增加因素。宜春市统计局人口科表示,短期来看,随着人口出生率持续低增长和人口净流出,宜春总人口仍将进一步缩减。

澎湃新闻记者 钟煜豪

event_note 11月 2, 2022

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